Пожарная безопасность в 2021 году

Пожарная безопасность

Пожарная безопасность – это состояние защищенности от пожаров. Обеспечить ее нужно в отношении недвижимости, организаций, продукции, людей и имущества. Для обеспечения пожарной безопасности разрабатывается документация, выполняются организационные мероприятия, применяются технические средства. Проверка надлежащей защиты от пожароопасных ситуаций и факторов осуществляется в виде инспекции МЧС, независимых экспертиз и аудитов, сертификации и лицензирования, в других формах.

Читайте в материале, как обеспечивается пожарная безопасность на практике, что нужно сделать для этого на предприятии или объекте недвижимости, что проверяет пожнадзор и независимая экспертная организация.

Что такое пожарная безопасность

Пожар является результатом возгорания. Опасность представляет не только сам огонь, но и его возможные последствия – токсичность дыма и продуктов горения, высокие температуры, взрывы, разлеты осколков и искр, другие факторы. В некоторых случаях пожары могут начинаться по естественным причинам (например, в результате попадания молнии). Но чаще всего к этому приводит неосторожное обращение с огнем людей, ненадлежащая защита объекта или организации, нарушение обязательных предписаний законов, постановлений, приказов МЧС, других нормативных актов.

На примере - инструкция по пожарной безопасности для школы, Аналогичным образом оформляются документы для других типов зданий и организаций.
На примере — инструкция по пожарной безопасности для школы, Аналогичным образом оформляются документы для других типов зданий и организаций.

Обеспечение пожарной безопасности включает следующие направления:

  • объективная и точная оценка пожарных рисков, т.е. показателей вероятности пожаров, причинение вреда людям или имуществу;
  • выбор организационных мероприятий и технических средств для защиты объекта или организации, чтобы обеспечить соответствие по допустимым показателям рисков;
  • оформление документов, предусмотренных законодательством в сфере пож. безопасности;
  • контроль за соблюдением пожарных норм со стороны государства.

Это общие понятия, которые индивидуализируются под каждый конкретный объект, предприятие. Более того, даже для одного объекта могут предусматриваться разные требования к противопожарной защиты для отдельных помещений, оборудования. Обязанность соблюсти пожарные нормы и снизить возможные риски возлагается на руководство организации, правообладателя или арендатора недвижимости, эксплуатирующую организацию.

Комментарий эксперта. Обеспечить пожарную безопасность нужно не только для исполнения норм законодательства. В этом заинтересован сам руководитель организации. Точная оценка рисков и выбор надлежащих средств защиты позволит сократить количество пожароопасных ситуаций, предотвратить жертвы среди персонала и посетителей, причинение ущерба имуществу. Если на объектах все в порядке в части пожарной защиты, его не закроют по итогам инспекции МЧС, а руководитель не получит большие штрафы.

Пожарная безопасность. Вопросы эксперту
Сергей Иванов
Сергей Иванов
Эксперт в сфере сертификации, кадастра, недвижимости и проектирования. Высшее юридическое образование, опыт работы более 10 лет.
Задать вопрос
Вопрос эксперту
Добрый день! Я являюсь руководителем организации. Если я приказами назначу ответственных лиц по пожарной безопасности, будет ли меня проверять госпожнадзор?
Сергей Иванов
Ответственность за обеспечение пожарной безопасности всегда несет руководитель. Даже если он передаст часть полномочий другим специалистам организации, его все равно могут привлечь к ответственности за нарушения.
Как сделать, чтобы МЧС не проводило у нас плановые проверки?
Сергей Иванов
Не предусмотрены плановые проверки только для объектов низкого риска, но из ничтожное меньшинство. Перенести сроки плановой проверки на срок до 3 лет можно, если заказать независимую оценку пожарных рисков (НОР).
В какие сроки мы обязаны проводить плановые проверки системы пожаротушения на предприятии?
Сергей Иванов
Стандартный срок - не реже 1 раза в квартал. Для отдельных объектов периодичность составляет не реже 1 раза в полугодие.
Здравствуйте! Всем организациям нужно сдавать декларации по пожарной безопасности?
Сергей Иванов
Нет, обязательно нужно подавать декларации на объекты, для которых проводилась экспертиза проекта. На некоторые объекты можно пройти декларирование добровольно.

Объекта

Для недвижимости пожарная безопасность обеспечивается следующими способами:

  • при проектировании нового строительства разрабатывается раздел с мероприятиями ПБ, системами защиты, расчета рисков и категорий;
  • в ходе эксплуатации здания используются системы противопожарной защиты, заключаются договоры на их обслуживание и ремонт;
  • каждое здание должно иметь эвакуационные выходы, подъезды для пожарной техники, безопасные конструкции.

Риски пожаров можно снизить за счет технических средств и систем защиты. Они выбираются индивидуально под каждый объект, должны обеспечить своевременное выявление огня и дыма, эвакуацию людей из всех помещений, максимально быструю передачу сигнала дежурным службам МЧС. Если на объекте стоит система автоматического тушения, она начнет работу практически сразу после выявления признаков возгораний и задымлений.

№ п/п Основные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности Описание
1 Разработка документации по пожарной безопасности В этот перечень входят приказы, инструкции, планы, положения, регламенты, другие документы. Для отдельных видов объектов необходимо оформить и зарегистрировать декларации ПБ, сделать расчеты пожарных рисков.
2 Организационные мероприятия В этот список входят инструктажи, практические занятия с персоналом, курсы повышения квалификации, тренинги по пожарно-техническому минимуму.
3 Технические средства К ним относятся системы противопожарной защиты, специальное оборудование — датчики, извещатели, анализаторы и т.д. Также к техническим средствам отнесены противопожарные преграды, стены, экраны, другие элементы.
4 Прохождение государственных и независимых проверок по пожарной безопасности Федеральный пожнадзор осуществляется МЧС в ходе плановых и внеочередных проверок. Независимые проверки можно заказать в форме пожарного аудита или экспертизы.

Организации

Обеспечение пож. безопасности для организации также включает меры по защиты зданий и помещений, где работают сотрудники, ведется текущая деятельность. Дополнительные направления противопожарной защиты включают:

  • оформление документации на условия противопожарного режима (например, обязательно разрабатываются правила и инструкции пож. безопасности, которые должны соблюдать работники и посетители);
  • регулярное проведение мероприятий по инструктажам и обучению нормам пожарной защиты (результаты таких мероприятий обязательно фиксируются в журналах);
  • назначение должностных лиц, в чьи обязанности входит обеспечение мер ПБ;
  • обеспечение средствами индивидуальной защиты и первичного тушения, подготовка и размещение планов эвакуации.

Это далеко не полный список мер, которые нужно постоянно использовать для обеспечения защиты организации от пожаров. Проверять их соответствие будет пожнадзор, который уполномочен проводить инспекции в плановом или внеочередном порядке.

Журналы инструктажей заполняются работодателем по мере проведения занятий и обучения. Проверять соответствие журналов будет МЧС.
Журналы инструктажей заполняются работодателем по мере проведения занятий и обучения. Проверять соответствие журналов будет МЧС.

Продукции

Продукция, выпускаемая в обращение, также должна соответствовать нормам пожарной безопасности. В Постановлении № 241 указаны товарные группы, на которые обязательно проводится пожарная сертификации. Эта продукция сгруппирована по следующим направлениям:

  • средства индивидуальной защиты, пожаротушения, оборудование и одежда пожарников;
  • строительные и отделочные материалы, конструкции;
  • электрооборудование, которые будет применяться в зданиях и помещениях.

Если товары, изделия или конструкции включен в перечень Постановления № 241, их можно продавать или эксплуатировать только при наличии сертификатов и деклараций пожарной безопасности. Эти документы оформляются через органы и центры, аккредитованные МЧС. Проверять наличие разрешительной документации будут инспекторы пожнадзора, эксперты независимых организаций.

Комментарий эксперта. Обеспечение и соблюдение мер пожарной безопасности является постоянным процессом. Изначально выбрав надлежащие решения и меры при проектировании здания, нужно их постоянно перепроверять, сопоставлять с фактическими пожарными рисками. Можно самостоятельно заниматься обеспечением пожбезопасности объекта или предприятия, либо воспользоваться услугами независимых организаций. Специалисты Смарт Вэй выполнят любые работы и услуги в сфере ПБ, которые нужны вашей организации.

Законодательство в сфере пожарной безопасности

Для обеспечения пожарной безопасности есть определенные требования и нормативы, указанные в законодательных актах. Вот несколько руководящих документов, которые нужны для снижения пожарных рисков и предотвращения пожаров:

  • Закон № 69-ФЗ (скачать) – общий нормативный акт для обеспечения противопожарной безопасности и защиты;
  • Закон № 123-ФЗ (скачать) – содержит технический регламент с нормативами безопасности для зданий, продукции, оборудования. конструкций. материалов;
  • Постановление № 87 (скачать) – описывает содержание раздела с мероприятиями пож. безопасности при проектировании реконструкции или строительства;
  • Приказы МЧС о порядке проведения государственных инспекций и независимых аудитов, правилах расчетов рисков и заполнения деклараций ПБ. по множеству других вопросов;
  • ГОСТ, СП и НПБ – содержат показатели безопасности и качества, которые нужно обеспечить при проектировании, строительстве, ремонтных работах и эксплуатации.

Чтобы разработать и выполнить все необходимые мероприятия по ПБ, в организациях обычно утверждается единый план на квартал, полугодие, год и т.д. В нем нужно указать ссылки на нормативную базу под каждый документ и мероприятие. Это упростит реализацию мер пожарной защиты, поможет подготовится к проверкам пожнадзора. Помощь в разработке плана противопожарных мероприятий и других документов окажут специалисты Смарт Вэй.

Системы противопожарной защиты должны обеспечить автоматическое выявление, оповещение и тушение при пожарах.
Системы противопожарной защиты должны обеспечить автоматическое выявление, оповещение и тушение при пожарах.

Как обеспечивается пожарная безопасность

Обеспечить противопожарную защиту нужно с первых дней существования организации, либо на стадии проектирования нового здания, монтажа оборудования. Важно точно определить, каких мер и технических средств будет достаточно, чтобы подтвердить соответствие допустимым пожарным рискам. Для этого изучаются особенности и характеристики здания, сфера деятельности предприятия, другие показатели, которые могут повлиять на угрозы возгораний. Ниже расскажем об основных вариантах обеспечения пож. безопасности.

Документы

Без документов невозможно описать и выполнить мероприятия по пожбезопасности, соблюдать противопожарный режим на предприятии. в перечень локальных актов, которые должны быть у организации. входит:

  • правила, регламенты и положения по пожарной безопасности
  • приказы и должностные инструкции на лиц, назначенных ответственными за пож. безопасность;
  • журналы и карточки учета инструктажей, тренингов, практических занятий;
  • журналы учета контрольных и надзорных проверок;
  • допуски, наряды и журналы на проведение пожароопасных работ;
  • договоры на обслуживание и ремонт систем пожарной защиты, поверки средств тушения;
  • сертификаты и декларации на механизмы, оборудование, конструкции и материалы (по мере необходимости).

Как указывалось выше, чтобы обеспечить выполнение всех мер пожарной защиты, можно разработать и утвердить единый план на определенный период времени. С этим документом проще контролировать сроки и правильность выполнения поставленных задач.

К дополнительным документам, которые нужны на пожарную безопасность, можно отнести расчеты пожарных рисков, декларации ПБ, проектная и техническая документация на системы защиты. Точный список документов наши специалисты определят после предварительного изучения ТЗ, особенностей работы вашей организации.

Для каких объектов вам нужна помощь в обеспечении пожарной безопасности?
Медицинская организация
0%
Производство
0%
Образовательное учреждение
0%
Торговый центр
0%
Проголосовало: 0

Организационные мероприятия пожарной безопасности

Организация мер по пожарной безопасности может осуществляться по следующим направлениям:

  • проведение первичных и последующих инструктажей, занятий с персоналом, повышения квалификации;
  • разработка мер и технических средств, снижающих вероятность возгораний и минимизирующих их последствия;
  • регулярная проверка работоспособности систем и оборудования сигнализации, оповещения, управления эвакуацией, тушения огня;
  • привлечение экспертных организаций для проведения независимых аудитов и экспертиз;
  • приобретение средств индивидуальной защиты и первичного тушения. размещение планов эвакуации.

Малейшее нарушение пожарной безопасности может повлечь внеочередную проверку МЧС, наложение штрафов, приостановление деятельности. Рекомендуем не только самостоятельно контролировать соблюдение пожарных норм, но и регулярно заказывать независимые проверки. Вовремя устранив недостатки, вы устраните претензии пожнадзора, сможете избежать дополнительных расходов при ликвидации последствий пожаров и возмещении вреда.

Все системы противопожарной защиты подлежат периодической проверке на работоспособность. Для этого привлекаются организации, имеющие аккредитацию МЧС и Ростехнадзора.
Все системы противопожарной защиты подлежат периодической проверке на работоспособность. Для этого привлекаются организации, имеющие аккредитацию МЧС и Ростехнадзора.

Системы противопожарной защиты

Системы предотвращения и защиты должны быть на каждом объекте. Но точные параметры систем и состав оборудования зависит от показателей рисков, характеристик здания и помещений. К основным системам относится:

  • пожарная сигнализация;
  • оповещение и управление эвакуацией;
  • автоматическое пожаротушение;
  • дымоотведение.

Перечисленные системы могут объединяться в единое целое, управляться из единого центра. За счет проектирования и установки оборудования можно повысить степень защиты, привести ее в соответствие с нормативами.

Расчеты рисков и категорий

Пожарный риски представляет собой показатель возможности возгораний. Они рассчитываются индивидуально под каждый объект, учитывают планировочные и объемные решения здания, характеристики помещений, численность персонала и посетителей. Показатели рисков указываются в декларациях ПБ, если этот документ нужно оформить и зарегистрировать на объект.

Также на здания и помещения определяются категории, классы пожароопасности. Они зависят от функционального назначения объекта и его характеристик, свойств материалов и веществ, которые используются в деятельности. В пределах помещений и здания определяются пожароопасные зоны, что повлияет на выбор электрооборудования, дополнительных мер защиты.

Оценка соответствия по пожарной безопасности

Оценка соответствия в сфере пож. безопасности может осуществляться в следующих формах:

  • лицензирование компаний, занимающихся монтажом, обслуживанием и ремонтом систем противопожарной защиты;
  • аккредитация экспертных организаций, которые могут проводить независимые аудиты и экспертизы;
  • сертификация продукции, выпускаемой в обращение;
  • проведение федеральных и независимых проверок по пож. безопасности.

Есть и ряд других форм оценки соответствия, указанных в Законе № 123-ФЗ. По всем их них вы можете получить помощь опытных специалистов компании Смарт Вэй.

Плановые проверки МЧС проводятся не реже 1 раза в 2 года (для объектов с чрезвычайно высоким риском). Для объектов по другим категориям рисков периодичность составить от 1 раза в 3 года.
Плановые проверки МЧС проводятся не реже 1 раза в 2 года (для объектов с чрезвычайно высоким риском). Для объектов по другим категориям рисков периодичность составить от 1 раза в 3 года.

Список полезных документов

Документы для скачивания:

№ п/п Документ Ссылка
1 Образец акта проверки системы АПС Скачать
2 Образец заполненной декларации ПБ Скачать
3 Образец ТЗ на проведение пожарного аудита Скачать
4 Образец ТЗ на проектирование сигнализации Скачать
5 Образец плана противопожарных мероприятий Скачать
6 Образец заявления о проведении экспертизы по пожарным нормам для госзакупок по 44-ФЗ Скачать
7 Инструкция о мерах пожарной безопасности Скачать
8 Методические указания для проведения пожарной экспертизы Скачать

Государственные и негосударственные проверки в сфере пожарной безопасности

Проверять, что на объекте или в организации обеспечена пожарная безопасность, могут:

  • инспекторы пожнадзора МЧС – они проводят плановые проверки, а при поступлении сигналов о нарушениях будут назначаться внеочередные инспекции;
  • эксперты независимых экспертных организаций – могут проводить пожаудит (независимая оценка рисков) и экспертизу, выдавать заключение о соответствии пожарным нормам;
  • экспертные организации, Госстройнадзор или Ростехнадзор – проверяют все разделы проекта при строительстве и реконструкции, соответствие на стадии ввода в эксплуатацию.

Проведение независимого аудита нужно не только для проверки состояния пожарной безопасности. Заключение о соответствии передается в МЧС, что позволит избежать плановой проверки. Заказать пожарные аудиты и экспертизы можно в компании Смарт Вэй.

Сроки и стоимость услуг по пожарной безопасности

Рассчитать сроки и стоимость услуг по пожарной безопасности невозможно без исходных данных по объекту или организации. Для заключения договора и согласования его условий нужно подготовить ТЗ, передать основные документы на объект и организацию. Также наши специалисты проведут предварительные обследования, подберут индивидуальное коммерческое предложение под ваши задачи и бюджет. Предварительные расценки на наиболее востребованные услуги и документы можно посмотреть в таблице ниже.

№ п/п Услуга, документ Стоимость
1 Проектирование пожарной сигнализации от 30 000 руб.
2 Подготовка и сопровождение проверок МЧС от 25 000 руб.
3 Помощь в устранении нарушений по предписанию МЧС от 20 000 руб.
4 Независимый аудит и оценка пожарных рисков от 22 000 руб.
5 Подготовка заключения по пожарной безопасности от 15 000 руб.

Выводы

  • Пожарная безопасность – это защищенность объекта, людей, продукции или имущества от пожаров. Обеспечить ее необходимо правообладателю или арендатору недвижимости, руководителю организации, предпринимателю.
  • Для обеспечения и соблюдения пож. безопасности разрабатывается документация, делаются расчеты рисков и категорий, выполняются организационные мероприятия, проектируются и устанавливаются системы защиты.
  • Проверять соответствие пожарной безопасности будут инспекторы МЧС или эксперты независимых организаций. В отношении продукции может проводиться сертификация или декларирование.

Работы и услуги по всем направлениям пожарной безопасности можно заказать в компании Смарт Вэй. Звоните, наши консультации бесплатны!

Часто задаваемые вопросы
Что такое пожарная безопасность?
Что входит в обеспечение пожарной безопасности?
Кто проверяет соответствие по пожарной безопасности?
Оцените статью
Добавить комментарий